【條例解讀】政治紀律：妄議黨中央大政方針，破壞黨的集中統一
通過網絡、廣播、電視、報刊、傳單、書籍等，或者利用講座、論壇、報告會、座談會等方式，有下列行為之一，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分：
（一）公開發表違背四項基本原則，違背、歪曲黨的改革開放決策，或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等；
（二）妄議黨中央大政方針，破壞黨的集中統一；
（三）丑化黨和國家形象，或者詆毀、誣蔑黨和國家領導人、英雄模范，或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史。
發布、播出、刊登、出版前款所列內容或者為上述行為提供方便條件的，對直接責任者和領導責任者，給予嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。
——《中國共產黨紀律處分條例》第五十一條第一款第二項
實踐過程中，需要把握三點：
一是關于妄議的行為方式。公開發表與黨中央重大決策部署、大政方針相違背的言論，行為一般應具有一定公開性，包含但不限于《條例》內列舉的網絡、廣播、電視、報刊、傳單、書籍等，或者利用講座、論壇、報告會、座談會等方式，在特定條件和情況下，有些場合也具有公開性。如QQ群、微信群等社交媒體群，當群內人數達到一定數量和規模時，在群內發表言論也具備公開性特征。
二是妄議的內容。妄議的內容是黨中央大政方針或者重大決策部署，比如“四個全面”戰略布局等重大決策，不包括省、市、縣級黨委政府的決策部署和具體工作安排。如果妄議內容兼具黨中央重大決策部署和地方黨委政府的部署安排，可以把后者作為情節予以表述。
三是關于危害后果。實施妄議黨中央大政方針的行為，可能造成破壞黨的集中統一危害后果的，即可認定構成違紀。實踐中，會結合妄議的次數、公開的范圍、造成的社會影響等方面進行綜合考量。
