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【條例解讀】違反 政治紀律:干擾巡視巡察工作

時間:2024-05-17
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干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求,屬于違反政治紀律的行為,對直接責任者和領導責任者,視情節(jié)輕重給予相應處分。情節(jié)較輕的,給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的,給予開除黨籍處分。

 

——《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第六十二條

 

 

 

巡視是黨章賦予的重要職責,是加強黨的建設的重要舉措,是從嚴治黨、維護黨紀的重要手段,是加強黨內監(jiān)督的重要形式。不允許任何部門、任何單位、任何人以任何形式干擾巡視巡察工作、不落實巡視巡察整改要求。

 

然而,在巡視巡察工作中發(fā)現(xiàn),一些被巡視巡察地區(qū)(單位)黨員、干部害怕自己的違紀違法行為被發(fā)現(xiàn),想方設法不配合或者干擾巡視巡察工作。《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》中相關情形有:有的隱瞞不報或者故意向巡視組提供虛假情況;有的拒絕或者不按照要求向巡視組提供有關文件資料;有的指使、強令有關單位或者人員干擾、阻撓巡視工作,或者誣告、陷害他人;有的甚至對反映問題的干部群眾進行威脅、打擊、報復、陷害等。一些被巡視巡察地區(qū)(單位)黨員、干部組織領導巡視整改不力,落實巡視整改要求不到位,敷衍應付、虛假整改等。

 

為嚴肅處理上述相關問題,《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》銜接《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》的規(guī)定,以嚴格的紀律處分作為手段,保障巡視巡察制度和要求的落實,促進發(fā)揮巡視巡察利劍作用。

 

此外,新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》還在工作紀律中規(guī)定,泄露、擴散或者打探、竊取黨組織關于巡視巡察等尚未公開事項或者其他應當保密的內容的,視情節(jié)輕重給予相應處分。

實踐過程中,需要把握三點:

一是干擾巡視巡察工作的具體情形。2018年《條例》將干擾巡視巡察工作行為規(guī)定為獨立的違紀行為類型,并作出規(guī)定,包括隱瞞不報或故意提供虛假情況;拒絕或者不按要求提供相關文件材料;指使、強令有關單位或人員干擾、阻撓巡視巡察工作,或者誣告、陷害他人;對反映問題的人員打擊、報復、陷害;其他干擾巡視巡察工作的情形等。

 

二是不落實巡視巡察整改要求的具體情形。被巡視巡察單位無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按要求進行整改。有的責任擔當不夠、對整改工作敷衍應付走過場;有的不敢動真碰硬,對巡視巡察反饋的問題和移交的問題久拖不辦、輕易查否;有的工作標準要求不高,避重就輕,整改不到位等。

 

三是準確適用有關規(guī)定定性處理。干擾巡視巡察工作的目的是為防止組織發(fā)現(xiàn)其違紀問題,逃避組織查處,在本質上也屬于對抗組織審查行為,在2018年《條例》施行前,一般是按照“其他對抗組織審查行為”認定。

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